歐盟EUP指令對中國電線電纜行業的影響

　　歐盟eup指令，即《用能產品生態設計指令》，原則上適用于除車輛以外的所有用能產品美國麻省理工學院的研究人員最近在無線傳輸電力方面取得了新進展，他們用兩米外的一個電源，“隔地”點亮了一盞60瓦的燈泡。

　　按照指令，相關產品的具體實施細則于2007年至2010年相繼推出。eup指令是繼rohs指令和weee指令之后，歐盟發布的第三道針對電子電器產品的環保指令。與weee、rohs指令相比，eup指令的監控范圍更廣。

　　weee指令只從電線電纜產品的回收處理環節著手，對其廢棄物的回收利用提出要求；rohs指令僅限制電線電纜產品對某些危險物質的使用，監控范圍小；而eup指令著眼于電線電纜產品整個生命周期的環保控制，從原材料的選擇、產品制造、包裝、運輸、分銷、安裝、維修、使用到廢品回收，都要求企業依照規定參數，評估相關的環境影響。該指令原則上適用于所有需要消耗能源才能發揮性能的機電產品，所有家用電器、消費電子產品、加熱設備、熱水設備、電機系統、家庭與服務業照明設備等均受影響。

　　總體看來，eup指令主要是對我國電線電纜出口企業產生巨大的影響，電線電纜產品要取得認證標志，才能生產并投放歐洲市場；同時在生產中要全程監測該指令的實施效果，使企業的生產成本大幅上升，一些達不到要求的企業極有可能面臨出口無門的窘境。

　　eup對電線電纜上游塑料原料提出更高的環保要求，塑料原料及助劑等相關行業的深遠影響將逐漸顯現。

　　eup指令要求進行整個產品生命周期的“綠色制造”，包含“綠色原材料、綠色設計、綠色生產、綠色包裝和使用、綠色回收與處理”等全方位綠色理念，其中“綠色原材料”及“綠色包裝和使用”將對塑料等相關行業產生重大影響。

　　eup指令要求進入歐盟市場的電線電纜產品禁用某些有害物質，這就要求電線電纜企業的綠色制造要從原材料抓起。要求選擇原材料時，設計人員要改變傳統的選材方法，不能依據傳統的制造業思想，需要在滿足基本功能的前提下，考慮使用符合標準、良好的環保材料。我國電線電纜產品大量應用塑料及相關產品為原材料，因此必須依據eup指令選用無毒、低能耗、無污染或微量少污染的塑料原材料，選用可再生材料及可回收材料，以提高資源利用率。這對我國塑料及塑料助劑產品提出更高的環保要求。

　　包裝材料的使用和廢棄后的處置，會給環境帶來極大的負擔，因此，電線電纜產品的包裝應盡量選擇無毒、無公害、可回收或易降解的材料，使包裝做到“3rld”(reduce減量化，reuse回收重用，recycle循環再生，degradable可降解)。包裝結構的改善還可通過改進產品結構設計來實現。研究表明，增加產品內部的結構強度，可減少54%的包裝材料需求，并可降低62%的包裝費用。因此，塑料產品向安全、無害方向發展已經是當務之急；同時，新型產品結構、更長使用周期的塑料材料將更有助于減少資源浪費及環境污染。

　　歐盟的相關統計數字顯示，eup指令限制的產品有８０％來自中國。國內有關專家表示，該指令真正進入落實階段以后，對中國機電行業所造成的損失將不低于每年５００億元人民幣。

　　eup指令實施后，除增加電線電纜企業原材料成本外，還將提高設計和制造成本。對于那些以低價位取勝的出口電線電纜企業來說，成本上升進一步攤薄原本就微薄的利潤，企業的盈利能力將會受到較大考驗。那些產品技術落后、應對能力不足的企業，可能會因此退出歐洲市場。

　　對此，塑料產業界專家建議，面對越來越多、越來越嚴格的國內外環保法規，國內塑料及原材料供應企業應積極應對，提高塑料原材料及制品的環保標準，抓緊開發新型環保塑料助劑，并加快有毒有害物質的替代進程。在保證出口產品符合各類環保指令要求的同時，也應不斷提高國內產品的環保水平。