光纖反傾銷終裁無懸念 國內市場開始好轉

　　國內外廣泛關注的中國首例光纖業反傾銷案終裁結果，將在2005年元旦之前正式公布。商務部進出口公平貿易局有關負責人告訴記者，商務部將在近日把該案終裁結果在商務部的網站上予以公告。這位負責人拒絕在公告發布之前透露有關終裁的具體細節。此案中涉及到的主要中方企業，如武漢長飛、江蘇法爾勝公司等，目前也不愿就終裁結果做任何猜測。但據代表中國公司的郭東平律師分析，"除了個別外國公司被認定的傾銷幅度可能有所調整以外，此次終裁將基本維持6月份初裁的結論。"有業內人士指出："此前，一些國內光纖企業曾擔心商務部可能迫于美國方面的壓力推翻初裁的結論。現在看，這種擔心是多余的。中國光纖反傾銷第一案將取得最后的勝利。""一場漂亮的戰役""中國光纖業打了一場漂亮的反傾銷戰。"郭東平律師如此評價。國內光纖市場曾經是供不應求的賣方市場，價格一度居高不下。但是從2002年開始，市場突變，光纖市場價格一路下滑。國內企業經過分析認為，主要原因就是國外光纖巨頭開始對中國傾銷。于是，郭東平律師代表武漢長飛和江蘇法爾勝兩家企業向商務部提出了反傾銷調查的申請。商務部從2003年7月開始對美國、日本和韓國的進口非色散位移單模光纖進行反傾銷調查。今年6月份，商務部公布了初裁結果，要求自6月16日起，進口經營者在進口原產于美國、日本、韓國的G652單模光纖時，依據初裁決定所確定的各公司傾銷幅度向中國海關提供相應的保證金。由于涉案公司普遍不接受初裁結果，于是商務部依照程序繼續調查，決定在2005年1月1日前作出最終裁決。商務部進出口公平貿易局有關負責人日前向記者表示，中國將根據終裁的傾銷幅度認定，對國外相關企業的產品征稅，基本上征稅幅度就是終裁認定的傾銷幅度。由于國外企業需要支付的稅率將直接影響其在中國銷售產品的價格，稅率也就是傾銷幅度的最終認定成為行業內關注的焦點。稅率認定可能微調代表中方公司的另一位律師賀京華解釋說，"初裁是根據各個公司應訴的書面材料算出來一定的傾銷幅度，商務部之后要到各個企業做實地核查等一系列更具體的工作，然后再作出一些調整。因此，可能在最終裁定的稅率上會有些變化。"商務部在初裁中，對美國康寧公司征收的保證金比率為16%，對美國OFS-費特有限責任公司征收的保證金比率為46%，對韓國LG電線株式會社征收的保證金比率為7%，對韓國株式會社OPTOMAGIC征收的保證金比率為32%，對其他美國公司征收的保證金比率為46%，對其他韓國公司征收的保證金比率為46%，對所有日本公司征收的保證金比率為46%。保證金比率與當時確認的傾銷幅度是相應的？quot;由于對方向商務部提交的數據材料進行了保密處理，目前很難對終裁如何確認傾銷幅度的問題發表預測。但是，我們以往向商務部遞交的證據充分表明，這些外國公司實際存在的傾銷行為是相當嚴重的。"郭東平律師表示，從我國以往類似的案例來看，終裁與初裁結果比較也許會有一些微小的變化，認定的傾銷幅度可能調得更高，也可能更低，但一般不會有根本性的改變。"因此，我們對終裁結果十分樂觀"。國內市場開始好轉據記者了解，實際上，商務部初裁在實施后的幾個月里，已經對國內光纖市場產生了積極的作用。"我們見到了明顯的成效。"郭東平告訴記者？quot;由于采取了相應保證金措施，在一部分進口庫存消化之后，相關產品價格不再持續下滑，海關進口數量也有一定的下降，光纖市場競爭環境得到顯著改善，市場秩序也得到了凈化。"中國電器工業協會專家慕成斌介紹說，國內光纖市場形勢在今年下半年已經開始明顯好轉，特別是隨著城市社區寬帶工程的推進，運營商對于光纖光纜的需求開始上升。此前在中國市場上傾銷幅度相對比較大的韓國光纖，在目前的市場上已經基本上看不見了。郭東平律師對記者說，終裁將進一步加大目前初裁已經取得的成效。"終裁結果的有效期為5年，這意味著國內企業將會擁有一個長期穩定的外部環？"雖然光纖反傾銷為國內企業爭取了公平競爭的市場環境，但絕不能把一切希望寄予反傾銷。"國內知名光纖企業富通集團的劉玉平女士向記者表示。"必須清醒地看到，與國際光通信巨頭相比，中國光纖產業無論技術還是規模都存在相當差距。我們必須通過這次反傾銷案提升自身實力，強身健體，奮起直追，打造核心競爭力，使民族通信產業在國際上贏得立足之地。"
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